首部国家公园法施行

ananxiao

       我国首部关于国家公园的专门立法——国家公园法，自2026年1月1日起施行。

       国家公园是自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的空间。制定实施国家公园法，标志着我国国家公园事业进入法治化、规范化发展新阶段。高质量推进国家公园建设，各方在做哪些准备？

2025年7月22日，藏酋猴在武夷山国家公园腹地桐木村嬉戏

       首批设立的5个国家公园建设成效明显。不少公众关心，第二批什么时候来？

       对于国家公园的布局和设立，法律明确根据自然生态空间分布和系统性保护需要，编制国家公园空间布局方案，遴选国家公园候选区。而这些候选区需按照国家公园空间布局方案有关要求做好前期工作，具备设立条件的提出设立申请，经国务院批准后方可设立。

       需要注意的是，虽然我国正在建设世界上最大的国家公园体系，但国家公园设立并不急于求成“走量”，而是会依法依规、立足实际，按照“成熟一个、设立一个”的原则，有序设立新的国家公园。

在位于大熊猫国家公园卧龙片区内天台山的大熊猫第二阶段野化培训场内，雌性熊猫“辉辉”准备吃投喂的竹笋和胡萝卜

       国家公园面积广大，如何把最该保护的部分保护起来，同时推进绿色发展、让百姓从中受益？

       根据自然生态系统特性、功能定位和管理目标，国家公园划分为核心保护区和一般控制区，采取差别化管控措施。“通过‘因区施策’，在守住生态安全底线的同时，为科学利用和社区发展划定了清晰的空间边界，在制度设计上实现了刚性约束与弹性引导的结合。”武汉大学环境法研究所所长秦天宝说。

这是地处三江源国家公园的阿尼玛卿雪山

       我国国家公园生态环境、资源禀赋差异显著，保护目标各有侧重。比如三江源国家公园作为长江、黄河、澜沧江源头，侧重水资源保护；大熊猫、东北虎豹国家公园，侧重濒危物种保护。显然，用一把尺子无法同时有效保护好所有国家公园。

       法律充分考虑各国家公园在生态地理区位、自然要素禀赋、核心保护价值等方面存在个性化特点，明确差别化的弹性管理措施，各地可结合实际制定具体办法。

       “目前我们已经启动了‘一园一策’制度体系方案、行政处罚事项清单等工作，将结合实际，制定和国家公园法配套衔接的接地气、利长远的具体措施。”东北虎豹国家公园管理局局长段兆刚说。

这是2020年1月2日在东北虎豹国家公园内监测到的野生东北虎

       国家公园作为品质最优的生态系统，是惠及千家万户的普惠生态产品。国家公园建设如何让人民群众得实惠？

       “我们将积极探索热带雨林+自然教育、森林康养等产业发展，鼓励和支持社区居民通过提供旅游接待、民俗展示、特色农产品等服务增收。”海南热带雨林国家公园管理局局长陈康说。

2025年2月21日，观光巴士行驶在海南环热带雨林国家公园旅游公路琼中段（无人机照片）

       与此同时，法律鼓励面向公众设立国家公园免费开放日、开展与国家公园有关的志愿服务活动等，让公众有更多机会亲近自然、体验自然，从“旁观者”转变为“参与者”。

横槊赋诗

去年年底英国不让开水烫龙虾，这下国内又要保护动物了吗？

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"国家公园" 概念最早由美国艺术家乔治・卡特林 (George Catlin) 于 1832 年提出，而世界上第一个正式设立的国家公园 —— 黄石国家公园，则是在费迪南德・海登 (Ferdinand Hayden) 等科学家和探险家的推动下，于 1872 年 3 月 1 日由美国国会立法设立，美国总统尤利西斯・格兰特签署法案生效美国国家公园管理局。以下是详细说明：

一、概念起源：乔治・卡特林的远见
1832 年，乔治・卡特林在北美大平原旅行时，目睹美国西部大开发对印第安文明、野生动植物和荒野生态的巨大冲击，首次提出了 "国家公园" 的构想。他在日记中写道："如果政府能以某种强有力的政策介入，以保护这里原住民文化及原始自然景观，人们将永远欣赏到这一个天赐的无与伦比的自然基质公园"，主张通过政府所有的形式保护某地不受人类发展和污染的损坏，保留其原生状态。

二、首个实践：黄石国家公园的诞生

• 关键推动者：费迪南德・海登作为美国地质调查局负责人，于 1871 年率领考察队对黄石地区进行了全面科学考察，通过托马斯・莫兰的艺术作品和威廉・杰克逊的照片，向美国国会直观展示了黄石独特的地热景观和生态价值，成为黄石国家公园最热心的倡导者美国国家公园管理局。
• 立法与设立：1872 年 3 月 1 日，美国国会通过《黄石国家公园法案》，将这片超过一百万英亩的土地划为 "为人民的利益和享受而设立的公共公园"，开创了全球国家公园体系的先河美国国家公园管理局。
  

三、发展完善：关键人物与机构

• 约翰・缪尔：被誉为 "美国国家公园之父"，他积极推动了优胜美地等国家公园的设立，并创立塞拉俱乐部，为国家公园保护理念的传播和发展做出了重要贡献。
• 国家公园管理局：1916 年 8 月 25 日，美国总统伍德罗・威尔逊签署法案成立美国国家公园管理局，斯蒂芬・马瑟担任首任局长，建立了统一的国家公园管理体系，确立了 "保护与利用平衡" 的管理原则National Park Service History Electronic Library & Archive。
  

四、对全球的影响
美国国家公园的成功实践，为全球生物多样性保护和自然保护地建设提供了重要借鉴。如今，国家公园已成为世界各国保护自然生态系统和生物多样性的核心载体，中国也于 2021 年正式设立了首批 5 个国家公园，形成了具有中国特色的国家公园体系中国政府网。

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截至 2026 年 1 月 8 日，中国正式设立的国家公园共 5 个，均为 2021 年 10 月 12 日在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会 (COP15) 领导人峰会上宣布设立的首批国家公园，总面积约23 万平方公里，涵盖近 30% 的陆域国家重点保护野生动植物种类。

完整名单及核心特征
国家公园名称                    地理位置                             核心保护对象                                                               独特价值
三江源国家公园                青藏高原腹地 (青海)            长江、黄澜河、沧江源头生态系统，藏羚羊、雪豹等       中国第一个国家公园体制试点，"中华水塔"
大熊猫国家公园                跨四川、陕西、甘肃三省     大熊猫及其栖息地，高山生态系统                                      整合 73 个自然保护地，保护全国 70% 以上野生大熊猫
东北虎豹国家公园             吉林、黑龙江两省交界        东北虎、东北豹等大型猫科动物，温带针阔混交林            东北虎豹种群从 2017 年约 27 只、42 只增长到 50 余只、60 余只
海南热带雨林国家公园      海南岛中南部                        海南长臂猿等特有物种，热带雨林生态系统                       海南长臂猿从 7 只恢复到 40 余只，全球濒危灵长类保护典范
武夷山国家公园                跨福建、江西两省                中亚热带常绿阔叶林，南方红豆杉、伯乐树等珍稀植物     世界文化和自然 "双遗产"，全球同纬度最完整的中亚热带森林基因库

横槊赋诗

看情况。

网上有很多恨狗的，也有恨猫的（这两年异军突起），不过这么干的人会自我辩解说只是反对过分优待宠物，要把野生动物保护和宠物保护切割开来。

其实切割不太可能，无非是因为野生动物离日常生活较远而已，真炒作起来这帮人估计一样反对。