本周话题：家电下乡推广工作如何持续？

陶梦

家电下乡推广工作是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。家电下乡与汽车下乡、摩托车下乡，都是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。
   （见http://baike.baidu.com/view/1721311.htm）

   在过去的一年中，家电下乡、以旧换新无疑是国内家电企业们最常提到的两个关键词，以致于不少外资家电品牌也蜂拥而上，想要从家电下乡、以旧换新两大政策中分得一杯羹。也恰是有了这两大政策，在金融危机中，国内家电企业无论是格力、美的，还是创维、TCL，业绩普遍飘红。
   然而，时过境迁，今年一季度一来，出口形势的逐渐好转、一线城市市场的不断激活，让家电企业们一下子感受到了反弹的行情，特别是在北京、上海、广州、深圳等一线城市，消费者的口袋似乎不再那么难以撬开，以致于不少家电企业索性将去年努力推广的家电下乡、以旧换新两大国家政策抛在了一边，跟着看似好转的市场行情一哄而上。
   （见http://tech.ifeng.com/it/detail_2010_04/20/534757_0.shtml另见http://www.readfree.net/bbs/read.php?tid=4916246&keyword=%BC%D2%B5%E7%CF%C2%CF%E7）

   为了规范市场，根据国家家电下乡政策的规定，从2010年1月1日起，家电下乡全面启动淘汰机制，对连续两次考核排名后5%且得分均低于60分的企业，将取消其中标资格。国家财政部、商务部和工信部三部14日发布公告，曝光了各品种考核排名后5%的生产企业、各地考核排名后5%的流通企业名单，合计64家后进企业被给予黄牌警告。名牌企业如老板、长虹等也名列其中。
   （见http://finance.ifeng.com/news/industry/20101015/2719014.shtml）

   与此同时，销售环节也出现了许多问题，如一些商家怂恿城镇消费者冒用农民名义，购买下乡家电，让好政策在执行中变了味儿。
   （http://www.chinanews.com.cn/it/2010/07-07/2386593.shtml，另见http://www.readfree.net/bbs/read.php?tid=4950177&keyword=%BC%D2%B5%E7%CF%C2%CF%E7）
   
   您对家电下乡是否了解，不妨谈一谈您的所见所闻。
   家电下乡将如何持续进行下去？请谈谈自己的看法。谢谢。

haoxishuai

按我国的资源和市场发展状况，目前政府又在酝酿电价上涨幅度，否则政府将不堪电价补贴重负。农民洗脚上田，加快人口城市化步伐，城市化（集约化）过程才是解决拉动内需的根本途径。因此，家电下乡推广工作不可能持续，只能是为拉动内需打一针强心针（主要是解决一下过时家电积压问题）罢了！

wzrdee

家电下乡的行为四针对金融危机出现后，国家为了拉动内需市场而采取的一项措施。但在实际操作中却存在很多问题，主要表现在下乡的家电以高于市场的价格售给农民，经销商获得大额利润而农民未从政策中获得优惠，一些假冒伪劣产品出现在下乡家电行业，严重影响农民购买产品的积极性，家电下乡过程中经过层层加价，严重侵害农民的利益，对一些下乡家电的产品质量国家行政部门同生产商未达成一致，家电下乡的商品售后服务不能保障，对家电下乡申请政府反补贴的手续过于复杂严重打击了生产商的积极性，估计这项政策不可能持续，需求行为可以有一定的刺激，但是最终还是由需求意愿决定的。

小米加步枪

家电下乡只是活了个别牌子的电器，得到的实惠远远超过正常时期的销售。我个人感觉以旧换新的政策好点!!!

camio

引用第2楼wzrdee于2010-10-17 08:36发表的 :
下乡的家电以高于市场的价格售给农民。

这种情况很少，除非当地只有一家店，或者所有的经销商串通好

但是直补卡是不能直接套现的，需要农民户口齐全的证件

kestral

我认为：
1、外销难度增大；
2、二线城市饱和；
3、中国农村尚未大面积普及；
因此，家电下乡，或者换个其他口号或形式，仍将继续。
当然，楼上说的以旧换新也会存在。

henry2000888

就我所知，北京的国美有的门店就被新闻点名家电下乡作弊（北京南城的一个大店）

家电下乡的问题在于：

第一居民身份难于正确认定
第二现在国家在征集用电分档次收费（实质就是提高电价吧），这样居民除了必须的电费外还有意愿尝试新型家电吗
第三金属原材料价格飞涨，家电现在为了节省开发的新材料未必能像原先一样有过多冗余保证长时间使用，就拿过去来说铜管不贵大家冰箱空调也舍得使用，现在呢？


我觉得农村这边如果解决太阳能发电风电入网降低农户用电成本，才能真正解决家电下乡的问题，农户这边其实也是很在意使用成本的，比较家里面使用环境维修等各个环节都比城里要差一些

henry2000888

我建议的家电下乡的持续办法，请大家指正：

第一目前看家电下乡的产品保修期都不长，希望国家能硬性规定一个维修全国的标准，包含两个要素：全国同类产品有统一的一个保修时间，比如都是六年，其次全国保修给统一一个标准，还有就是国家要求厂家承诺回收这次家电下乡产品并且给予价格承诺（可以顺便看出铜材料或者其他有价值回收材料的产品差异了）。

第二家电下乡捆绑优惠电费补助，比如减免多少用电量，比如使用其他发电形式接入这个电器给补助，或者捆绑绿色发电接入。

第三建立产品档案，每家使用情况和维修情况做个精确统计，这样国家指导产品生产和质量标准定制时候有个参考依据，再说家电下乡已经和最终用户资料捆绑了再多做一些也没有什么难度。


这样明明白白消费，清清楚楚补助，确确实实了解全生命周期产品情况，对于以后工作有很大好处，无论企业国家都清楚这样的大规模产品实战吧

2314976

个人认为家电下乡推广工作没必要再持续
1、家电下乡，以旧换新，优惠的是农民多些，还是商家多些？
个人认为是商家多些，政策给商家提高一定销量，清理库存一个机会，
还可以钻下空子，骗下补贴。
2、农民得到更多，还是失去更多？
农民，买了家电、汽车、建材，兜里的钱不就少了。
如果有事、有病，或要再投资农场，钱从哪里来？
因此觉得政府没有事先给农民充足的补贴，现在补小小，觉得微不足道。
3、政府有效率返还补贴？
从目前报道，还没有看到政府工作的高效率，如其返还货款，还不如减免税收。
4、以旧换新，旧的电器如何处理？
我相信更多的是进入地下渠道，被人改头换面，维修一下，在二手市场再流通，
这存在太多安全问题。或者被埋，污染土地，没有一系列有效的环保回收。

addmyin

這是政府補貼促進消費的事情，大家想買趕緊買。反正房價這東西落不下來，不必為了開發商省錢，過了這村就沒這店了。
ipad不知能不能搞家電下鄉政策，入一個看書有點愜意了。

陶梦

本人在城里居住，也可以买家电下乡的品牌，当然，偶是买不起那些时尚的、有气场的大家电，才在市里的店家买了下乡的产品。服务员要求提供农村户口、身份证复印件，说是可以减免费用。买的时候，就看见很多人拿着别人的证件在买。真是城里人沾了乡下人的光!
    商家在卖家电下乡产品的同时，还搞捆绑销售，搞什么收旧家电的活动，偶家的七成新电视，人家也只给100块收了去。实在不爽，就没有同意。

  再说家电下乡，个人认为本来于农民、于商家都是有利的，但政府部门一方面没有当好服务员的角色，一方面又没有当好裁判员的角色，搞得商家赚了便宜还卖乖，农民有理无处讨，于是积弊渐现。政府应该继续大力支持，并做好监督、服务的工作。

tsfrank

这个政策本来就不符合市场规律。假冒农民名义买家电的应该很常见，不必大惊小怪，而且也不致对家电下乡产生大的不好的影响。

sunyasong

家电下乡，刺激了消费，让许多农民朋友买了很多家电设备，生活质量得到了提高。
但是，下乡的家电商品质量很难保证，其中，很多商家在利用这一政策，出售积压和残次商品。

另外，联系到最近的另一个新闻，开始对每户实行梯度电价，如果冰箱、彩电、洗衣机和空调都弄上，每月的电价配额肯定不够，这给每家农户带来了很多负担。农村经济实力不比城里，每月的电费也是一项很大的开支，如果承受不了，到后来可能让很多家电成了摆设。

cataking

家电下乡，是国家为了保证农民兄弟们的一项特惠政策，一定程度上促进了消费，对农民们有利，对商家也是一个极好的商机，根据不同群体需求，如今，农民们的生活条件是越来越好了，对生活的要求 需求也提高了，不像以前的了。所以，为了，鼓励消费，家电下乡就应运而生了，但国家也应该更好的调控，防止部分卖家的行为，不能让那些黑心卖家打着这个幌子，卖假货卖劣质货，切实保证人民权益。。

henry2000888

引用第13楼cataking于2012-10-16 13:55发表的 :
家电下乡，是国家为了保证农民兄弟们的一项特惠政策，一定程度上促进了消费，对农民们有利，对商家也是一个极好的商机，根据不同群体需求，如今，农民们的生活条件是越来越好了，对生活的要求 需求也提高了，不像以前的了。所以，为了，鼓励消费，家电下乡就应运而生了，但国家也应该更好的调控，防止部分卖家的行为，不能让那些黑心卖家打着这个幌子，卖假货卖劣质货，切实保证人民权益。。

家电下乡已经变成一个纯表单作业的似是而非的运动了，大量的串货编造证明，形成一个完整的作弊产业链条，呵呵

不看好这样的所谓家电下乡的大活动，不少地区在家电和计算机下乡后电价就上涨了，成了一个圈钱的双重运动，加上为了挤进这个招投标的圈子，选型背后也有一大堆的各种故事出现

吴茗

生产和消费本来就是一体的，生产过剩而消费疲软，一个国家的经济就不可能发展。家电下乡只不过是面对着日益严重的消费不足从而引起经济下滑而采取的一项措施而已，初衷并不是为了农民的利益，目的只不过是扩大内需的一种手段，只不过是为了农民口袋里的那点可怜的钱而已。如果真能像宣传的那样为了农民兄弟的利益，其实家电下乡值得提倡。可惜实际并非如此，真实的目的只不过是为了企业得到更多的利益而已。当国内市场复苏，出口增加的时候，农民兄弟就被忘得一干二净了。农民的利益从来没有被认真对待过，只是出现危机，需要农民兄弟的时候才会想起他们来。从这方面考虑，我不认为家电下乡有什么提倡的理由。另一方面，我觉得，如果真要改善农民的生活，而不只是扩大内需的手段，那么，家电下乡对于改善农民的生活还是有用处的。而这需要几个方面的协调运作。首先，要从各个方面来提高农民的收入。有人说现在农村生活条件好了，其实这是一种虚假的认识，实际上中国农村的生活并不像大家所想的那么好，大多数人的生活水平并不高。家电下乡要与农民口袋里的钱相适应才行。其次，政府要做好监督工作，产品质量和服务问题，都要解决好。家电下乡中出现很多商家把次货卖给农民的事情，这是损害农民利益的。再有，不能只是把家电卖给农民就行了，相关的服务也应该跟上。家电维修部门的设立，相关的教育都要跟上。譬如在几个邻村设立家电维修解决农民电器损坏问题。建立培训机构，定期教农民使用电器的相关知识，在农村的中小学里推广计算机教育课程等等。知识的增加必然会带来新的需求。最后，以旧换新是值得提倡的一种做法，这对于减少环境污染，避免不必要的浪费很有用处。
总之，家电下乡是一个复杂的工程，如果要做好，必须考虑到各种细节，可惜我们很多政策都是从不考虑细节，大而空的雷厉风行的折腾。相关政策的制定，政府的协调监督，农民收入的增加，教育和培训的实现，企业的相关服务的跟进等等，都要协同运行，缺了那个都不行。

henry2000888

引用第15楼吴茗于2012-10-16 20:48发表的 :
生产和消费本来就是一体的，生产过剩而消费疲软，一个国家的经济就不可能发展。家电下乡只不过是面对着日益严重的消费不足从而引起经济下滑而采取的一项措施而已，初衷并不是为了农民的利益，目的只不过是扩大内需的一种手段，只不过是为了农民口袋里的那点可怜的钱而已。如果真能像宣传的那样为了农民兄弟的利益，其实家电下乡值得提倡。可惜实际并非如此，真实的目的只不过是为了企业得到更多的利益而已。当国内市场复苏，出口增加的时候，农民兄弟就被忘得一干二净了。农民的利益从来没有被认真对待过，只是出现危机，需要农民兄弟的时候才会想起他们来。从这方面考虑，我不认为家电下乡有什么提倡的理由。另一方面，我觉得，如果真要改善农民的生活，而不只是扩大内需的手段，那么，家电下乡对于改善农民的生活还是有用处的。而这需要几个方面的协调运作。首先，要从各个方面来提高农民的收入。有人说现在农村生活条件好了，其实这是一种虚假的认识，实际上中国农村的生活并不像大家所想的那么好，大多数人的生活水平并不高。家电下乡要与农民口袋里的钱相适应才行。其次，政府要做好监督工作，产品质量和服务问题，都要解决好。家电下乡中出现很多商家把次货卖给农民的事情，这是损害农民利益的。再有，不能只是把家电卖给农民就行了，相关的服务也应该跟上。家电维修部门的设立，相关的教育都要跟上。譬如在几个邻村设立家电维修解决农民电器损坏问题。建立培训机构，定期教农民使用电器的相关知识，在农村的中小学里推广计算机教育课程等等。知识的增加必然会带来新的需求。最后，以旧换新是值得提倡的一种做法，这对于减少环境污染，避免不必要的浪费很有用处。
总之，家电下乡是一个复杂的工程，如果要做好，必须考虑到各种细节，可惜我们很多政策都是从不考虑细节，大而空的雷厉风行的折腾。相关政策的制定，政府的协调监督，农民收入的增加，教育和培训的实现，企业的相关服务的跟进等等，都要协同运行，缺了那个都不行。

这需要看看这些官员成长的受教育的年代都是运动年代，这个年代给他们形成就是用运动做法搞所有事情，运动式的搞经济也是其中之一了，呵呵

农民由于现在手里有地，成为一个香饽饽，现在到处都想尽办法来增加农民的消费，比如并村整理土地，比如什么农村并校，家电下乡不过就是其中的一个环节，全国这些厂子关注不是这些基层的消费者，而是这个环节里面最关键的入围家电下乡选型的大名单，这个背后就产生了很多故事

ccz79

直接落实到实处最好，不要有些方面总是藏着，掖着

长的用

（一）提高认识，加强组织领导。
（二）强化协作配合。
（三）加大家电下乡政策宣传力度

zca369

定县家电下乡推广工作中存在的问题
一、家电下乡运行状况及存在问题　

自家电下乡推广工作在我县开展以来，牟定县商务局高度重视，积极行动，对家电下乡工作进行了部署和安排。5月底，根据工作进展情况，对试点云南省楚雄鹿城大厦实业有限责任公司牟定县商场、牟定东门家电电器商店、宗光家电修理、超级追新家用电器维修服务部、苏泊尔电器等5家家电网点的工作情况进行了走访调查。截止到目前，全县销售家电产品311台，金额493968万元（其中：冰箱140台；彩电54台；手机0台；洗衣机117台）；全县财政部门已兑现给农民的“家电下乡”产品123台，补贴金额24511.99元。

推广实施家电下乡是一项让生产者有益，经营者有利，农民更得实惠的一项民心工程，但自推广家电下乡在我县实际实施运行以来已经两个多月，运行效果不是十分理想，经走访市场，询问农民及家电下乡经营业主调查，发现有以下的问题需要不断加以分析和解决。

（一）宣传力度深度不够。因县家电下乡工作经费不到位，使家电下乡工作缺乏系统的宣传和深入的相关知识介绍，农民对家电下乡政策了解不透彻，购买产品后补贴流程过长，影响了家电下乡工作的推广。

（二）部分产品价格虚高抵消补贴。现行的家电下乡政策，主要采取的是“政府招标+补贴消费农民”的方式，但是，一些地区的经销商反映，用政府补贴后的价格买某个家电比商场打折的家电还贵，严重挫伤了农民的购买积极性。

（三）产品种类、型号不够丰富。目前，家电下乡的品牌和型号都有限，可选择余地比较小。据统计，我县启动家电下乡工作以来，在彩电、冰箱、洗衣机、手机4大类家电下乡产品中，冰箱卖得最多，且市场仍有潜力；电视机市场本身趋于饱和，已有的中标产品档次不高，型号不全，农民及其他消费者需要的纯平，液晶更新换代产品视频尺寸不理想，故购买者不多；手机则功能少、款式多、市场秩序混乱，几乎无人问津。经销商和农民们希望，适当扩大彩电视频尺寸、价位和大屏、功能齐全的手机。

（四）开发票利润低，影响经销商积极性。据了解，我县的备案销售网点，多数是“夫妻店”，以小额纳税人为主，此前，一直实行的是“包税”，即每年固定购买定额发票，但是超过定额20%以上，销售网点就要交税。家电下乡以前，很少需要开发票，问题没有反映出来。随着家电下乡的开展，销售家电下乡产品必须开发票，否则农民将无法领取补贴，由于部分产品利润低，要交税，造成销售网点有选择进货，经营产品种类、型号少。

（五）领取补贴手续繁杂。按照财政部、商务部规定的补贴兑现办法，农民购买家电下乡产品后，首先要由商家录入相关产品信息及购买人资料，然后由购买人填写《家电下乡财政补贴申请表》，并持有身份证、户口本、涉农一折通、家电下乡产品标识卡、产品销售发票等材料，到乡财政所办理申报补贴手续，然后再报县财政局登记、审批，最后发放补贴款。整个环节下来，一般需要一个月时间。如果碰上材料不符合要求，或者有关经办人员开会、学习、农民跑个三趟两趟，严重挫伤农民积极性。这在很大程度上影响了家电下乡政策的效果。农民更嫌麻烦，他们购机后往返要跑上几十甚至上百公里，所得补贴不够车费、吃饭、住宿开销，部分农民买了家电后，只有放弃申请补贴。

　 二、需要解决的问题　

（一）要解决必要的工作经费，进一步强化政策宣传力度，加大对边远乡镇的宣传力度，通过乡、村一级组织机构和公路沿线张贴关于家电下乡政策动态情况和走村入户向农民发放宣传单等形式，使家电下乡政策深入人心。

（二）协同工商、质监部门开展家电下乡市场清理检查和整治工作，对未经家电下乡备案审核的企业销售家电下乡产品的要查处纠正。对虚假宣传，误导消费的要予以制止打击，使家电下乡工作有序、规范推进。　　

（三）加强协调，督促中标企业加大对适销对路家电下乡产品市场调供。

家电下乡是一项惠农工程，民心工程，要把这项工作做好，必须要有科学的思维，科学的方法，同时也需要科技设施的投入，进一步加强广播电视宣传，尽可能把工作做得更好，只有这样才能把科学发展观贯彻落实到各个领域。反之，也只有及时破解家电下乡工作中的存在问题，把家电下乡的惠农政策落实到千家万户，让全县人民充分享受到家电下乡的优惠政策，才能巩固深入学习实践科学发展观活动的成果。
http://yunnan.mofcom.gov.cn/aart ... 20090606316193.html