《焦点访谈》期待更多获得感

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《焦点访谈》期待更多获得感

2016年来了，习近平主席在昨天发表的新年贺词中说：2015年，中国人民付出了很多，也收获了很多。广大人民群众有了更多“获得感”。这句话既高度概括地总结了成绩，也十分醒目的凸显了标准。“十二五”规划圆满收官，就是最重大的战略成果。得出这个结论当然要看指标、看数据，但“人民的感受”显然也是必须特别强调的依据和目标。

　　在广东省佛山市的一家社区服务大厅，市民温灶凤正在办理申请廉租住房的手续，温灶凤老家在广东清远，十二年前到佛山打工，就在2015年年初，她刚刚通过积分入户拿到了佛山市的居民户籍。

　　环卫工人王鹏，1992年从湖南农村过来，在广州工作了20多年。同样也是在2005年，通过积分落户成为了真正的广州人。

　　2015年，很多人摆脱了户籍的困扰，收获了幸福和踏实。目前我国已有新疆、黑龙江、河南、河北等25个省、区、市出台了户籍制度改革方案，多地放宽了中小城市落户限制。

　　新的一年里，户籍制度改革将更加深入，如何让人们从这项改革当中有更多的获得感呢？在对2013年我国八个大中城市一万六千多名外来人口的调查数据进行分析时，中国社科院的研究人员发现，如果没有任何限制，这些外来人口中，愿意把户口迁入本地的有55%。

　　但是要让这么多的外来人口在城市落户，并不是一件容易的事，广东就算过这样一笔账，一个外来人口在珠三角地区落户，广东在教育、就业、医疗、住房等配套上，要投入20到25万元。所以现阶段一些大中城市都在外来人口落户上设立一定的门槛，比如稳定就业、有住房、在当地交纳社保等。在对2013年八个大中城市16000多名外来人口的调查数据分析中，中国社科院的研究发现，如果落户条件限定为稳定就业、购房或租房、参加社保三年以上，一万六千多人中就只有11%的人符合落户条件，而在11%的符合落户条件的人群中愿意落户的只有69%。

　　因此推动公共服务的均等化，成为当前户籍制度改革的着力点。从2016年1月1号起，《居住证暂行条例》开始在全国实施，有了这张居住证可以和户籍人口享受同等的义务教育、就业服务、公共卫生服务和计划生育服务等六项基本公共服务，再也不用为了补个身份证，办个证明材料什么的，一趟趟往老家跑了。

　　围绕住房，2016年的一个关键词是“去库存”。所谓住房库存，说白了就是房子多了卖不出去，在一些三四线城市，这种现象尤其普遍。

　　显然并不是人人都能买得起房子，那么怎样才能让闲着的房子和想要房的人群走得更近一些呢。

　　2015年，不少地方根据当地实际进行了有益的尝试。在河南濮阳，农民陈九选在2015年的最后一个月，通过政府组织的团购，在城里买了一套3室两厅的房子，实现他的“城市梦”。

　　九年前，陈九选从老家来到濮阳市，开了一家小餐馆。因为没有房子，一家几口只能住在店里，孩子也上不了城里的学校。2015年12月，濮阳市政府出台政策，对农民进城购房予以补贴，同时对他们在城市里的生活就业提供更多的服务。

　　常州市民陈昌剑也想有个家，更确切地说，他想有一套自己的房子，但是凭陈昌剑现在的收入想买一套房子仍然是个梦。转机出现在2015年9月，常州开始探索公租房的共有产权模式。按照这个模式，政府放开部分公租房房源，由已经入住或取得了公租房入住权的家庭，自愿申购不低于50%的产权，入住之后，可以持续认购，直到取得全部产权。

　　这种模式让陈昌剑看到了希望，他立即递交了申请，申购了一套69平方米二室一厅的户型。这个房子的总价要30多万元，他准备先交15万元，买下50%的产权，然后在未来几年，再努把力赚够剩余的15万元，买下这套房子的所有产权。

　　从租房住到有住房，陈昌剑和家人的生活在2015年有了改变，而在城市的另一端，市民蒋建芬的生活也因为住房发生了变化。看到蒋建芬时，她正带着姐妹在新家参观。

　　这套房子蒋阿姨非常满意，更让她满意的是，买这套房子没花现金，用的是“房票”。这是怎么回事呢？这事还得从棚户区改造说起。蒋阿姨原来住在常州天宁区的陆家村，那是有名的棚户区，三面环水，逢雨必涝，居住环境非常恶劣。

　　蒋阿姨早就想搬，可是凭他们老两口一个月两三千块钱的收入，买房是根本不敢想。2015年11月，区里对陆家村进行棚户区改造，按照以往的做法，就是政府拆迁之后再建安置房，还给蒋阿姨他们。但这次区里没有新建安置房，而是按照拆迁面积，和被征收房屋的基准价格进行折算，给蒋阿姨他们发放“房票”。这个房票可以抵扣房款，拿着它蒋阿姨可以在天宁区范围内任意选择，购买自己中意的商品现房，规定时间内使用还有折扣。

　　在这次棚户区改造中，经过测算蒋阿姨一家得到了一张价值150多万元的“房票”。拿着这张沉甸甸的“房票”，蒋阿姨在天宁区购买了一大一小两套现房，大的可以一家人合家欢，小的外孙上学、家人出行都很方便。

　　蒋阿姨跟姐妹们相约，元旦过后就开始装修，争取今年上半年就搬进新房，算是年度圆梦。

　　只要坚持梦想总是可以实现的，小家是这样，国家也是这样。2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，前景令人鼓舞、催人奋进。但幸福不会从天降，特别是群众的生活中还有一些困难和烦恼，也期待有更多的获得感。这就需要树立必胜信念、继续埋头苦干，修补好短板、让群众有感。

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