广东人大主任：上访群众在基层受不公正处理

梁中汉

本报北京3月10日电（记者张国 白雪）全国人大代表、广东省人大常委会主任欧广源今天在广东省代表团全体会议上发言表示，中国特色社会主义法律体系已经形成，重在贯彻实施，政府部门一定不能带头违法，否则将对百姓起到不良的示范作用。

今天下午，出席第十一届全国人大四次会议的各代表团召开会议，审议全国人大常委会工作报告。欧广源是广东省代表团的第一位发言者。

欧广源举例说，当前出现了一些群众上访甚至冲击机关单位的情况，某种意义上与基层政府是否依法行政有关。他说，曾有上访群众来到自己的办公室，自己接待并了解情况后，发现事情“明明白白”，只要“头脑清醒”，都能看出其中一些群众明显在基层受到了不够公正的处理。

他说，政府部门要依法行政，公、检、法、司也要秉公办案。例如，我国新的《土地管理法》出台之后，国家在用地方面管得很严，但一些基层政府顶风犯法，少数地方甚至出现“土地财政”，卖地收入比正常的税收收入还高。“我们这几年处理了一些违法用地的基层干部。”他说。

欧广源还指出，公、检、法、司也要反思，能否真正做到公正。特别是在一些基层地区，有的案件办理不是那么阳光、公道。中国实现从“人治”到“法治”的转变，需要一个过程。但要想永保太平，就要走上法治道路。西方一些发达国家在依法治理国家、管理社会上，有些方面是值得我们学习的。

欧广源说，有研究报告认为，我国将在2050年基本实现现代化，距今不足40年。在经济上实现现代化，我们应该是充满信心的。但在人的思想、文化、法治方面实现现代化，还是有点难度。“现代化的实现首先是人的现代化，人的现代化不仅是文化、科技等方面，还有法治理念。”

全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒在接受记者采访时说，中国特色社会主义法律体系的形成，对于司法和行政执法，提出了更高的要求。提高行政执法人员、司法人员的法律意识，提高行政机关尊重司法权威的意识，提高全民尊重司法权威的意识，都是非常重要的。“人们有更大的期望值，怎么能满足人民的期望，是重大的考验。”
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有理无权莫进来？上访是无奈也是天真。