中国无偿援建所为何事？

水壶转

天上掉下殿堂真有此事 中国无偿援建所为何事？
从非洲、中亚到太平洋岛上，中国无偿援建的议会大楼和总统府正成为许多全球南方国家的新地标。这些权力殿堂不仅是中国形象的载体，也被认为是中国触达受援国政治精英的桥梁。“中国制造”的政治地标等于政治影响力？当地人对于象征国家主权的大楼，由一个外国出资建造又作何感想？


在尼日利亚首都阿布贾通往机场的大道旁，西非国家经济共同体（ECOWAS）新总部的弧形大楼在开阔的天际线下格外醒目。不久后，这栋大楼将成为十多个西非国家的议事场所；而这一承载西非合作愿景的工程，却是由中国无偿出资援建。

居住在ECOWAS大楼附近的市民丹尼尔（化名）向《联合早报》记者形容：“新大楼很漂亮、现代化。这种建筑一般只出现在中央商业区，如今建在机场大道旁，应该是城市向外扩展的迹象，这是好事。”

但他也提出疑问：“ECOWAS为何不能自己出钱建总部？这是个问号，但中国当然有权慷慨赞助。”

据估计，这栋于2022年动工的大楼造价近3200万美元（4038万新元），集合议会大楼（也称国会大楼）、秘书处和委员会功能，预计今年3月启用。

ECOWAS总部仅是中国在全球南方援建政治地标的最新一例。尤其在非洲，中国已在至少15个国家援建议会大楼或总统府，除了ECOWAS是区域组织总部，其余则属个别国家。根据公开资料，这些项目大多是无偿援助，少数则以无息贷款方式进行。

在非洲以外，中亚国家塔吉克斯坦和太平洋岛国瓦努阿图，近年也获赠中国援建的议会大楼和总统府。

随着中国愈加强调全球南方合作，尤其扩大在非洲的布局，援建议会大楼和总统府的做法也更受外界关注。一个颇耐人寻味的问题是：这些象征国家主权的标志性建筑，为何由中国这样一个外国出资建造？

专家：援建议会大楼 助中国巩固政治影响力
中国在发展中国家无偿援建政府大楼的做法，可追溯至上世纪60年代左右。研究非洲课题的中国清华大学国际关系学系主任唐晓阳受访时指出，一些非洲国家在脱离殖民统治、实现独立后，缺乏基本的政府办公场所，而欧美援助多集中在经济或民生领域，并未覆盖这类设施。

唐晓阳指出，中国的理念则不一样。“中国在自身发展过程中理解到，如果缺乏有力的政府，国家就无法正常运转。（新独立的国家）须要有效的行政机构，才能保障社会稳定和经济发展，中国因此很早便在非洲援建政府大楼。”

例如，几内亚的人民宫议会大楼，是中国政府于1966年援建的项目。这类援建持续至今，有数据显示，中国已在非洲援建了200多座政府大楼，包括议会大楼、总统府和一般办公楼。

唐晓阳强调，政府大楼作为援助项目，与大桥、公路、电站等可产生经济效益的基础建设不同；后者一般以商业贷款形式推进，在对外合作项目中占绝大比重。

这类项目的外交和战略意义何在？英国伦敦玛丽女王大学非洲政治高级讲师巴察尼-恩库贝（Innocent Batsani-Ncube）认为，援建议会大楼有助于中国在非洲维持长期政治影响力。

曾活跃于津巴布韦公民社会多年的巴察尼-恩库贝，在去年出版的《中国与非洲议会》一书中分析，中国通过兴建和维护议会大楼，得以和各国跨越党派的政治精英维持接触，从而在不同政治力量之间维持影响力。

他受访时进一步解释，许多非洲国家实行多党制，“唯有在国会这个场域，才能接触到未进入政府、却具政治影响力的人物。”因此，中国除了是赠送执政者大楼，同时也向反对党释放信号，在他们未来可能上台前，就开始进行接触。　　

到非洲数座议会大楼进行过实地考察的巴察尼-恩库贝指出，中国巩固长期影响力的关键策略，在于大楼落成后的维护安排。

以莱索托议会大楼为例，巴察尼-恩库贝提到，工程几乎完全采用中国建材和技术，大楼的门户、窗口等都是中国款式。2012年工程结束后，中方人员仍长期参与运作和维护，原因之一是莱索托缺乏能胜任的技术人员。

即使当地政权更迭，中国仍参与后续维护协议的谈判，并出资采购只能从中国取得的替换材料；相关维护工作也由中国企业负责。

巴察尼-恩库贝写道：“中国力图在大楼的管理和维护中变得不可或缺，以保持与莱索托政治体系的持续接触，从而巩固长期外交利益。”

海边人家

说明我们是有钱没处花的大国。

蜻蜓龙

为什么美国人不抱怨马歇尔计划？

横槊赋诗

蜻蜓龙 发表于 2026-2-8 16:45
为什么美国人不抱怨马歇尔计划？

麦卡锡好像真抱怨过马歇尔

蜻蜓龙

横槊赋诗 发表于 2026-2-8 17:04
麦卡锡好像真抱怨过马歇尔

哈哈哈，那小子应该会这么想

横槊赋诗

蜻蜓龙 发表于 2026-2-8 17:05
哈哈哈，那小子应该会这么想

冷战高潮远去了，话说日本在美国撤出越南后好像也大力援助东南亚国家

蜻蜓龙

横槊赋诗 发表于 2026-2-8 17:06
冷战高潮远去了，话说日本在美国撤出越南后好像也大力援助东南亚国家

外国人骂中国有意留下 债务陷阱 ，同胞们却说是乱花钱
虽然都是骂，但意思完全不一样，这就是特色吧

jkllll

感觉信息不全，不便置评

jkllll

蜻蜓龙 发表于 2026-2-8 17:41
外国人骂中国有意留下 债务陷阱 ，同胞们却说是乱花钱
虽然都是骂，但意思完全不一样，这就是特色吧

骂中国式殖民主义的也有

蜻蜓龙

jkllll 发表于 2026-2-8 18:03
骂中国式殖民主义的也有

阳和平（父母是延安时代就来到根据地的极端左人，被评价为坚决不享受任何优待的红色清流）就说现在的中国是中帝

就因为 对外倾销商品

要按我说，现在的中国就这样了，怎么做都是错的

swpihorse

当然要有站队啊，当独杆司令吗

XYZ123456

这算不算是产能过剩的表现，自身消化不了，反正闲着也是闲着。

yuanjh

这种处世方式需要彻底改变了！

蜻蜓龙

XYZ123456 发表于 2026-2-8 23:17
这算不算是产能过剩的表现，自身消化不了，反正闲着也是闲着。

从66年就开始了，当时和两个超级大国都搞僵，连带着他们的盟友也没法来往，只好接触剩下的第三世界国家

123zxy

当毛泽东提第三世界时国力不够
当邓小平提改革开放时军力不强
当胡总提和谐社会时宣化无力
当习近平喊一带一路建设时产能过剩

蜻蜓龙

123zxy 发表于 2026-2-9 03:04
当毛泽东提第三世界时国力不够
当邓小平提改革开放时军力不强
当胡总提和谐社会时宣化无力

所以中国不会亡啊，每次都做了最好的选择