广州：夫妻有两套房可养两只犬

http://news.21cn.com/guangdong/guangzhou/2009/06/24/6474982.shtml

复杂的城市生活，什么都限制

《广州市养犬管理条例》7月1日起实施

　　■新快报记者 吴璇 通讯员 穗仁宣

　　《广州市养犬管理条例》（以下简称《条例》）将于7月1日起施行。《条例》规定一户限养一犬，但已经有两只犬的家庭应该怎么办？昨日，广州市人大常委会召开新闻发布会，市人大副主任李力等就《条例》的相关内容一一向市民作出解释。

　　每位市民只能登记一只《条例》规定，严格管理区内个人养犬的，每户限养一只。有市民提出疑问：有的家庭想养更多的狗怎么办？对此，市人大常委会法制工委主任陈小清昨日接受记者采访时解释说，每位市民的名下只能登记一只，但如果夫妻二人有两套房产，可以以丈夫的名字在一套房产名下登记一只，以妻子的名字在另一套房产名下登记一只。

　　目前有的家庭已养了多只犬，这些多余的狗狗在《条例》实施后将怎样处理？陈小清表示，首先将由市民自行处理，如果市民自己无法处理，则可将多余的犬只送到公安部门的犬只留验场所。被犬只干扰市民可报警如果市民被邻居的狗只干扰，应该由谁来处罚养犬人？对此，相关负责人表示，市民可以拨打110报警。

　　《条例》第十六条规定，区、县级市公安机关应当在收到养犬申请之日起十五个工作日内进行审查，作出是否准予登记的决定。符合条件的，应当予以登记，并发放《养犬登记证》和犬牌，为犬只植入电子身份标识。也就是说，以后广州的狗狗都将有一个“电子身份证”。骆振辉接受记者采访时表示，犬只“电子身份证” 预计将在明年或后年启动。

　　未成年人不得单独携犬《条例》还规定，未成年人不得单独携带犬只进行户外活动。这对于爱遛狗的小朋友来说将是一种限制。为何会有此规定？陈小清解释说，这主要是从安全的角度考虑，太小的小孩单独携带犬只不安全。业委会可划出活动区域据悉，《条例》规定，业委会可以就本居住区内有关养犬事项制定公约，并组织实施；可以根据相关公约划定本居住区内的犬只活动区域。物业服务企业则有责任对违法养犬行为予以制止，并向有关部门报告。

　　养犬管理区划定更灵活另外，《条例》将广州市行政区域划分为养犬严格管理区和养犬一般管理区，行政街辖区属于严格管理区，镇辖区属于一般管理区，严格管理区实行犬只强制免疫和养犬登记制度，一般管理区实行犬只强制免疫制度。

　　流浪犬只将送留验场所马路上乱窜的流浪犬让不少市民胆战心惊，对此，《条例》主要作了几方面的制度设计：一、《条例》第二十三条在养犬登记制度的基础上规定养犬人不得遗弃犬只，从源头上防止产生弃养犬。二、《条例》第二十九条规定养犬人携带犬只进行户外活动时应当用犬绳牵领犬只，减少和防止产生流浪犬。

　　严格管理区禁养危险犬由于危险犬只容易对人造成伤害，给市民的人身安全带来威胁，因此，《条例》第九条第一款中明确规定严格管理区内禁止饲养、销售、繁殖危险犬。同时，考虑到农村地区仍有饲养护卫犬看家护院的需要，《条例》没有禁止在一般管理区内饲养危险犬。

　　记者走访

　　社区狗只自查 未见丝毫动静

　　新快报讯　（记者 高古）记者巡城发现，城区多个街道、社区居委等根本未进行任何上门查访，社区内到底有多少犬只更是未知之数。

　　“没有任何人来给我们登记过什么。”正在沿江路上遛狗的徐先生说。对于即将实施的《条例》徐先生和很多狗主一样仍然是一知半解。“上门登记？没有啊，没有工作人员到我家来过啊。”同样在江南西路附近，狗主何小姐也表示没有任何家访活动。

　　为何街道、社区居委迟迟未有行动呢？记者在荔湾、白云、越秀部分街区询问了一些社区工作人员。由于权责所限以及工作轻重缓急的安排等因素，上门狗只摸查并未完全开展。“新一阶段‘创文’的工作已经开始，几乎每天都加班做档案呢……”白云、荔湾两个不同的街道，举例出不同的工作重点，而养狗摸查只能被放在一边。

　　“小区里面现在到底有多少只狗，我们根本不知道。”不愿意透露姓名的某社区工作人员毫不讳言。

　　7月1日《条例》将正式实施，但到目前，区一级多个职能部门大多并未有细则出台。届时严格执法会否顺利更是未知之数。

　　市民反应

　　五成市民表示近期将会上牌

　　记者昨日随即采访了多位市民，他们中不少对政府出台的政策表示理解，约有五成市民表示会近期为狗只上牌，搭上“上牌的早班车”。而部分市民表示，如在严管区之外，不会考虑为狗只上牌，更不会因此而放弃家中多余的狗只。

　　支持者：尽快上牌

　　傅小姐养了一条松狮，她抚摸着狗狗的背部说：“感觉很无奈，广州要收500元，深圳上牌才300元，但是为了狗狗，我是不会因为贵而放弃它的。”傅小姐表示，如果不是在严格管制区域，或许会稍后再考虑上牌。

　　傅小姐表示，如果说没上牌的狗就要被抓走，那估计很多人还是会尽快上牌的，不怕一万只怕万一嘛！

　　反对者：能拖则拖

　　家住祈福新邨的小李，养了一只金毛犬，她对《条例》的解读是茫然的。她表示，暂时不会去为给狗狗上牌，尽量能拖就拖。同住该小区的肖小姐则表示，“番禺区属于很多养狗大户的区域，这里只划分了两个楼盘为严管区，那其他楼盘怎么办？很多楼盘都是狗满为患的。如果这样下去，就给一户养多只狗的人提供了便利，这个《条例》就是一纸空文了。”她愤愤地说：“现在楼盘周围很多养狗的邻居，大都持着侥幸态度，不在严管区内，能拖就拖。”（记者 阮剑华 吴旋坚王娟 见习记者 辛捷恺 黄建斌）

　　花絮故事

　　吉娃娃走失主人悬2000元苦寻

　　\"豆丁已经走失4天了，这几天我总会在半夜中惊醒，生怕它回来没人给它开门。\"说起走失的爱狗豆丁，云女士的眼泪就止不住地流，\"如果不是养狗的人，根本无法理解我们对狗狗的那种感情。\"家住东圃盈彩美居的云女士一家人为找爱狗，想尽了各种办法，但小狗至今仍杳无音信。

　　云女士说：\"狗狗虽非名贵，但朝夕相处和它感情极深，所以才开出2000元高价悬赏，希望街坊能提供线索，帮我找回爱狗。\" (新快报见习记者 李婷文/图)

　　相关新闻

　　广州市区106间机构可上牌

　　新快报讯 （记者 阮剑华 吴旋坚 王娟 见习记者 辛捷恺 黄建斌）近日，广州市公安局接连出台了多个通告，就禁养危险犬品种、养犬严格管理区范围等问题进行了解释。

　　昨天，市公安局和农业局发布了最新的《广州市养犬登记办法》（下称《登记办法》），并公布了禁止饲养的危险犬品种以及市内养犬登记受理委托机构的目录。该通告内容自2009年7月1日起生效，有效期为5年。

　　记者看到，在新鲜出炉的《登记办法》中，严格划定了“养犬严格管理区范围”，其中，越秀区、海珠区和天河区全区都被划入范围，另外，荔湾区、白云区、黄埔区、花都区、萝岗区的多条中心街道和楼盘小区也在范围之内。不过令人意外的是，番禺区被划入的只有市桥区和小谷围街，像祈福、碧桂园等大型楼盘都未在严格管理区之列。

　　《登记办法》还逐一罗列了市内各区受理犬只登记的委托机构目录，当中包括宠物医院、物管处、街道办、居委会等106间机构。

　　相关链接

　　养犬登记流程

　　一、到畜牧兽医部门指定的免疫点对犬只进行免疫，并取得“犬只免疫证书”。

　　二、到属地公安派出所、居委会、社区服务中心、小区物业管理处以及宠物医院领取并填写养犬登记表，携带犬只及相关材料（身份证或户口登记簿、犬只免疫证明原件及复印件，养犬人正面免冠照片、犬只2R侧身站立照片2张）到养犬登记受理点办理登记手续。

　　三、区、县公安机关对登记信息进行审核，符合条件的出具“缴费通知单”。

　　四、养犬人持“缴费通知单”到指定银行缴费。

　　五、区、县公安机关确认缴费信息，打印“养犬登记证”。