粤十二五GDP年增8%低于国内多个省份

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粤十二五GDP年增8%低于国内多个省份
汪洋表示：暂时稍慢是为将来的更好和更快

摘要：8%！这是省委在《十二五规划建议》稿提出的G D P年均增长目标，略高于全国，但低于国内很多省份，也低于我省“十一五”预期目标和实际增长速度。昨日省委全会上，谈到这个目标，中共中央政治局委员、省委书记汪洋表示，目的是要强化加快转变经济发展方式这个导向，“从长远看，暂时的稍慢是为了将来的更好和更快。”

  南都讯 8%！这是省委在《十二五规划建议》稿提出的GDP年均增长目标，略高于全国，但低于国内很多省份，也低于我省“十一五”预期目标和实际增长速度。昨日省委全会上，谈到这个目标，中共中央政治局委员、省委书记汪洋表示，目的是要强化加快转变经济发展方式这个导向，“从长远看，暂时的稍慢是为了将来的更好和更快。”

  在刚刚过去的2010年，广东经济社会发展保持平稳加快发展的良好势头，生产总值突破4.5万亿元，财政总收入达到1.18万亿元，人均GDP按现行汇率约折合7000美元，各项主要经济指标均实现两位数增长、超额完成全年预期目标和“十一五”规划发展目标。

  省委在《十二五规划建议》没有再延续两位数的“神话”，“十二五”期间全省GDP年均增长被“调低”为8%以上。

  汪洋说，这个目标的设定是要强化加快转变经济发展方式这个导向。“只要经济发展方式真正转过来了，即使一段时间速度和总量被别人赶超，我们还可以东山再起，迎头赶上。否则，欲速不达，最终会因为丧失持续竞争力而永远落伍。”

  “十二五”期间，广东要实现经济发展方式转变取得显著进展，社会软实力显著提升，民生福祉显著改善，科学发展的体制机制日益完善。

  据悉，今年是“十二五”的开局之年，全省的经济增长预期目标也定在个位数，9%左右，居民消费价格指数控制在上涨4%左右。汪洋说，这对全省以及各地来讲，是留有余地的，但要实现有质量、有效益、有后劲的9%，也是不容易的，尤其是在通胀预期已经形成并逐步上升的情况下，要把物价涨幅控制在4%左右，更是有诸多压力的。他表示，要处理好经济增长、结构调整和管理通胀预期三者关系，切实把工作着力点放到调结构、转方式上，努力提高经济增长质量和可持续性。

  五大关系

  如何实现转型升级、建设幸福广东？汪洋提出先要正确处理好五个重大关系。

  关系1

  发展速度与发展方式

  发展方式不变 最终会永远落伍

  长期以来广东发展速度快，经济总量大，但创新能力、产业结构、发展质量的提升与发展速度、经济总量的提升之间确实存在较大落差，发展的协调性、可持续性和核心竞争力不强。当前和今后一个时期，广东发展的主要矛盾或说矛盾主要方面，是必须更加突出加快转变经济发展方式。在这一过程中，既要不断解决新矛盾新问题，又要积极消化过去积累的老矛盾老问题，可能一段时间发展速度会慢下来。

  只要经济发展方式真正转过来了，即使一段时间速度和总量被别人赶超，我们还可以东山再起，迎头赶上。否则，欲速不达，最终会因为丧失持续竞争力而永远落伍。

  关系2

  硬实力与软实力

  创新进取精神 不及改革开放初

  软实力不强始终是制约广东进一步发展的软肋。比如，在科技、教育、文化、人才等方面，广东与国内先进省区市还有相当差距；在法制环境、营商环境等方面，广东与世界发达地区还有更大差距；在改革激情、创新意识、进取精神等方面，与改革开放初期相比也有明显差距。我们必须正视差距，明确方向，切实克服“重硬轻软”倾向。

  关系3

  经济增长与民生福祉

  不能认为“民生改善多群众该知足”

  不能认为经济发展是硬道理，改善民生是软任务；也不能认为二者是“鱼和熊掌不可兼得”，抓经济就难以顾民生、搞民生会影响抓经济；更不能认为这些年来民生改善够多了，群众也该知足满足了。

  与作为全国第一经济大省的地位相比，我省民生社会事业发展还有相当差距，经济社会发展不协调问题比较突出，收入分配、社会保障等领域问题比较多，人民群众呼声和诉求也比较集中和强烈。

  改善民生是一个综合性、动态性发展过程。过去讲改善民生、主要是吃饱穿暖有住所有钱花，现在则重点是要提高生活质量。而且群众还有积极参与社会，表达利益诉求等新的要求。

  关系4

  政府与市场

  勿因宏调有效 误判政府角色定位

  在应对国际金融危机中，各级政府快手重拳迅速遏制经济下滑势头、发挥了关键性作用，但千万不能因为政府宏观调控积极有效而对政府的角色定位作出误判。要进一步发挥广东市场发育比较成熟的优势，在完善公平竞争有序的市场体系上下更大功夫，消除市场壁垒，保护合法产权，健全信用体系，优化营商环境，进一步激发各类市场主体的活力和创造力。

  关系5

  改革发展与稳定

  加快经济转型 推进民生建设

  解读：要进一步增强改革的勇气、胆识、智慧和操作能力，注重整体设计、重点突破，鼓励先行先试、大胆探索，围绕消除制约科学发展的体制障碍，学习借鉴先进国家和地区经验，着力在加快转变经济发展方式、推进社会民生建设、建设服务型政府、建立国际化营商制度体系等重点领域和关键环节改革取得新突破。

  形势判断

  “机遇前所未有，挑战尤为突出。”谈到未来五年广东面临的形势，汪洋用这12个字来形容。他说，“十二五”时期仍然是我省推动科学发展可以大有作为的重要战略机遇期，同时也是我省加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期。他列举了广东未来发展将要面对的三大严峻挑战。“内部政策和外部需求双重趋紧，对广东不利影响不可低估。”

  挑战一：国际经济格局深度调整。

  分析：国际金融危机还没有完全结束，世界经济复苏缓慢曲折，全球经济深刻重组，“中国制造-美国消费”为代表的失衡格局必然调整。国际贸易保护主义普遍抬头，全球经济协调合作存在诸多障碍。估计未来一段时期外需趋紧态势还将持续，这对外贸依存度高、加工贸易占比重大，传统产业较集中的广东冲击比别的省区市更大，而开辟内需市场、培育新兴产业以及转变外经贸增长方式也需要一个过程。

  挑战二：国内宏观经济环境趋紧。

  分析：前两年为应对国际金融危机，中央实行积极财政政策和适度宽松货币政策，但去年下半年开始，由于流动性过剩，通胀预期逐步形成，这种宽松宏观经济环境发生了变化。去年全国CPI涨幅超过3%的预期目标，今年通胀预期为4%，加上国际输入性通胀和成本推动的价格上升，今后一个时期至少一两年都将面临较大通胀压力。今年中央明确要实行稳健货币政策，总的取向是收紧，积极财政政策力度也相对前两年减弱，而且估计这种趋紧的宏观政策还将延续一段时间。

  挑战三：转型期社会矛盾凸显使广东发展面临严峻挑战。

  分析：广东发展起步早，但发展过程中积累矛盾和问题比较多，特别是人民群众日益增长的多样化诉求与公共财力和公共服务能力不足的矛盾很突出。在内外经济环境趋紧形势下，长期积累的各种矛盾和问题很可能在某些领域和某些区域集中爆发。影响社会稳定。去年发生富士康事件和南海本田罢工事件就是这种转型期社会矛盾冲突的缩影。

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低于国内多个省份不是什么觉得高兴的事，把民生搞好先吧！