厦门公民可申请审查政府“红头文件”

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http://www.chinalaw.gov.cn/artic ... 0110100332425.shtml
本报厦门1月16日电 （记者蒋升阳）厦门市政府日前宣布，将于今年３月１日起正式实施的《厦门市行政机关规范性文件管理办法》规定，公民、法人和其他组织若对行政机关规范性文件有异议，可以申请审查。这是厦门首次通过政府立法的形式将“红头文件”纳入社会监督视野之内。

　　新制定的这一《办法》规定，公民、法人和其他组织认为行政机关规范性文件违反相关规定的，可以通过当面递交、邮寄、传真、电子邮件等途径，向本级政府法制机构提出审查申请；属于审查范围的规范性文件，市、区政府法制机构应当自收到审查之日起３０日内将审查结果告知申请人。

　　《办法》还规定，“红头文件”应当注明有效期，未注明的有效适用期一般不超过５年，而暂行（试行）类文件的有效期不超过２年。行政机关每隔两年对“红头文件”进行评估和清理。

　　据不完全统计，近１０年来，厦门市政府法制机构共受理各区政府、市政府各部门报送备案和前置审查的各类规范性文件近２０００件，其中报备的近１４００件，前置审查的近６００件。通过备案审查，纠正各类存在合法性问题文件２００余件。


这是对立法法与行政诉讼的有益补充，值得推广。