市建交委：各行业难协调 要杜绝重复掘路很困难

Barry

东广新闻台

　　各位听众：如何有效控制市政道路开挖量，建立长效机制一直是上海市政建设管理中的难点。昨天，市建交委负责人做客电台节目时透露，本市将推行道路开挖量动态余额管理方法，努力把掘路对各方面的影响降到最低。请听报道。

　　全市约6500万平方米市政道路设施，每年最多能容忍开挖多少？把年度开挖量再摊到365天，每天最多又能开挖多少？市建交委巡视员王以中划了一条明确的红线。

　　【实况：那么现在我们要对全市的总量，年度总量要控制在10%以下，然后具体做的时候呢，每天占路掘路在2%以内。这些工作做了以后呢，掘路对社会，对交通，对环境，对市民的影响降到最低。】

　　市政工程处处长杨志鸣表示，从最近5年的历史数据分析，年度10%是保证市政正常施工的底线。

　　【实际上我们的道路每7到8年就要翻一次，这样算下来，10年如果全部翻一翻，实际上10%都不够的。所以我们弄出了个10%。第二个，我定了一个每天的施工总量不得超过2%。实际上我看了一下，上海最乱的时候，09年吧，达到百分之7点几，但是在世博会期间，我们控制在0.1左右。那么我想达到2%是老百姓容易接受的，而且我们的工作也能够安排的。】

　　在实际操作中，市政工程处把每天2%的动态余额按市政道路面积比例分配到每个区县，各区县内的道路开挖量按日跟踪，不得超限。

　　【比如它一个区(市政道路)是500万平方米，那么我每天不允许它超过10万平方米，一到10万平方米就停开执照，前面收掉，后面再开，这样来控制它掘路的总量。】

　　如果施工单位在约定工期内无法完工，需要延期占路，市政道路管线监管办公室副处长李贞俊说，他们打算学习香港经验，对工程超期部分按日收费，目前正在深入研究。

　　【香港原来说，你超过了工期以后，要加倍收费。上海呢，我们现在是根据上海的一些情况，也在研究。这是我们下一步要努力的方向。】

　　不过市政工程处杨志鸣处长坦言，由于道路开挖主体来自各行业，难以相互协调，因此道路开挖量动态余额管理并不能根除道路重复开挖的现象。

　　【电网是国家的，信息系统也是国家的，它不是我们上海政府的。燃气又在申能集团，自来水在城投集团，它每一个审批的环节和各个环节不能达到一致。你在排这条路的时候，它可能那个管线不要做。等到你把路做完了，它又来做了。重复掘路的事情，现在看来要杜绝呢，还是很困难的。】

　　以上由东广记者俞承璋报道。

http://sh.sina.com.cn/news/s/2011-01-30/0816171434.html

掘路是为了钱，没有掘路，拿什么申请拨款，拿什么来填充某些个人或个别单位的腰包呢？建交委说“做事难”，这不是在丢党的面子吗！