京华时报：家族裙带官网是怎样织成的

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http://www.chinanews.com/gn/2011/01-30/2821010.shtml

　　从相继曝光的汕尾烟草、清远盐业的家族裙带官网来看，这样的任人唯亲，并非个别。有关组织、纪检部门必须铲除编织家族裙带关系网的制度性土壤。

　　看到广东清远盐业总公司家族裙带关系网的新闻，自然而然，便联想起了汕尾烟草局的那张“家族联络图”。这两条新闻，何其相似！

　　我希望这是巧合。但真相往往会出乎善良的人的意料。汕尾那条新闻曝光后不久，一位来自中部某市的朋友说到此事，用了三个字：“很正常！”他说，在他工作的地方，这种现象很普遍。他描绘了他所在单位的官员家族裙带关系网，论其错综复杂程度，不比汕尾烟草局的低，老百姓见怪不怪了。

　　从相继曝光的汕尾烟草、清远盐业的家族裙带官网来看，这样的任人唯亲，并非个别。这样的家族裙带关系网是怎样织成的呢？解剖新近曝光的清远案例，不难发现，要织成如此错综复杂的关系网，起码有以下三个条件。

　　时间长。报道说，清远盐业总公司的家族裙带关系网织了十年，而且是前赴后继，前任总经理董建生大肆任用亲戚和死党，现任总经理谭红卫就是他的死党。董调任中山，后来还因受贿和贪污被判刑。可是，斯人虽走，但“董规谭随”，而且谭还“投桃报李”，把董的弟弟、弟媳先后调进来并任要职。就这样，经过董、谭两任十年的“经营”，把清远盐业弄成了他们的“家族企业”。

　　无民主。按理说，招聘员工也好，提拔干部也好，都有规定的程序要走。可是，在董、谭二人的把持下，清远盐业显然成了一把手的一言堂。用谁不用谁，都由一把手说了算。更有甚者，据职工反映，谭还利用内部离岗退养政策来铲除异己。他把着职工们的“钱脉”：一旦降职，钱缩水一半；被内退，沦变“高级”临时工。如此，职工自然敢怒不敢言。

　　少监督。十年间，从上到下的监督职能形同虚设，对于盐业公司明显违反组织程序和党纪国法的行为，并没有一开始就叫停，自然助长了这种歪风，这张网也越织越密。

　　我们不难发现，这三个条件，是互为因果的。在无民主、少监督的情况下，家族裙带关系网越织越密成为必然。而这次曝光，却有偶然性：他来自一位被“内退”职工持续两年的上诉。如果不是他的坚持，这张网还会继续织下去。

　　即使我们都希望汕尾、清远的这两张裙带关系网是个案，是巧合，但有关组织、纪检部门却不能等闲视之。必须深刻反思现行的干部职工聘用、任用制度，找出在一些公务部门无民主、少监督的原因，完善用人制度，杜绝任人唯亲现象，铲除编织家族裙带关系网的制度性土壤。对于那些业已形成的家族裙带官网，要一把扯掉，毫不手软。（特约评论员李天扬）

要破除家族裙带关系网任重道远！

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中国的社会流动比改革前几乎停滞了5555555555555