27年只在家吃过一次年夜饭

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时代先锋
27年只在家吃过一次年夜饭
——追记北京市延庆县沈家营派出所所长祝建国
《 光明日报 》（ 2011年03月11日  13 版）
  “祝所长,生日快乐!”“祝所长,我们想您……”

  3月1日,一场没有欢笑却洒满泪水的生日聚会在北京市延庆县沈家营派出所举行。曾经的11位战友弯下腰,深深地鞠了一躬,对着照片上的主角唱起了生日歌。

  2月26日星期六,当天带班的所长祝建国,带领战友在清扫积雪时因突发心肌梗塞猝死,这一天距离他48岁的生日只有一天。

  医生说:您这是“玩命”啊!

  在沈家营派出所,提起老搭档祝建国,政委曹进亮眼圈红了。在他眼里,祝建国从警26年,总是“抢在前,干在先,干得多,说得少”。

  年轻时祝建国在延庆县公安局治安科,十多年走村串户,办理的案件千余起,无一差错,被战友称作“小黄牛”。

  2000年,祝建国调到沈家营派出所,从政委到所长,一干就是11个年头。派出所只有12位民警,祝建国虽为一所之长,但无论是蹲守、执勤、抓捕,他总是冲在第一线。祝建国的手上、胳膊上因夺刀、劝架没少留下疤痕。

  2008年春天,祝建国心口疼痛难忍,同事赶紧送他上医院。可到了医院门口,他想起还要约见一名上访群众,坚决不下车、不进医院。可一回到所里,病又犯了,同事强行把他送进医院。医生检查完说:您这是“玩命”啊!第二天,医院就为他做了心脏搭桥手术。孰料手术刚过十几天,祝建国又回到了派出所。

  这一年冬天,沈家营有10个村子发生多起盗窃照明线的案件。为了迅速破获这些案件,祝建国不顾刚做完手术的身体,冒着摄氏零下20多度的低温,带领民警趴守在田间地头，连续蹲了7个晚上,终于将盗窃电缆的人全部抓获。

  就在他牺牲的前一周,兴安堡村举办九曲黄河灯会。政委对他说:“您身体不好,就留在家里吧,我带民警去。”祝建国说:“全所行动,我去吧!”在执勤现场,祝建国在最拥挤的观灯地方坚守了3个小时,忙着疏导人流。

  妻子张秀荣说,结婚27年了,就今年除夕我们一家吃了一次年夜饭,晚上8点他又回到派出所值班。大年初一早上回到家,祝建国的第一句话却是:“赶紧给我找膏药,脖子疼。”

  只要他到现场,什么事都会迎刃而解

  沈家营镇地处城乡结合部,交通发达,治安状况复杂。2003年,祝建国根据自己多年的工作经验,推出了农村治安防范“百户联网”警务模式,辖区22个村每10户设立1个社区民警联系户,联系户负责辖区自防、收集信息,防范宣传,遇有突发、敏感事件及时向社区民警反馈信息,使联系户成为警务工作的前沿阵地。同时建立民警联系户档案和工作记录,做到台账实、底数清、情况明。“百户联网”模式推广以来,辖区建立了310个示范联系户,群众知法懂法的多了,自我管理能力强了。2010年,派出所辖区内的犯罪案件不到10起。

  为了提高基层干警的执法水平,祝建国从办理治安、刑事案件入手,在2008年初,推出了“重大案件不过夜、一般案件不过周、纠纷调解不离现场”的“三不”工作模式,既节省了警力,又提高了办案质量。

  2009年,上花园村的鲁某和朱某,因村中占地问题械斗,祝建国连夜进行查证、会商,及时化解矛盾,避免事态升级。去年6月,兴安堡村开展下水改造,施工方与村民张某发生纠纷,张某家人与施工方剑拔弩张。祝建国得到消息及时赶到现场,他晓之以理,动之以情,终于使双方握手言和。当地的百姓说:“祝所长在群众面前的威信就是高,不论再大的矛盾和纠纷,只要他一到现场,群众见到他,什么事都会迎刃而解。”

  心中的疙瘩解开了,再也不上访了

  牛富林是沈家营村的一个农民,上访15年,全县有名。当她听说祝建国牺牲在工作岗位上后,跑到派出所放声大哭。一个上访老户,为什么对祝建国有这么深的感情?

  原来,牛富林认为村干部有经济问题,便到有关部门上访,要求查证。有关部门对她反映的问题进行调查后做出了处理决定。但牛富林认死理,对处理结果不满意,便不停地上访。祝建国到沈家营派出所后,了解到牛富林的情况,便一遍遍地打电话,一次次地上门说服劝导。

  精诚所至,金石为开,祝建国的诚心诚意打动了牛富林。牛大姐说:“祝所长把我当作亲姐妹看待,他关注的不是我上访这件事,而是真诚关心我这个人。我心中的疙瘩终于解开了,再也不上访了。”

  孙保仁是河南人,在沈家营收了6年废品。听说祝建国病倒的消息后,他撂下手中的活就往医院跑。他说:“我一个收废品的,祝所长待我像亲兄弟,经常到我家查看煤气是否安全,教我预防电话诈骗。我的孩子从老家来北京,祝所长东奔西跑帮我解决孩子的入学问题。而他自己孩子的工作至今还没着落。”

  这就是祝建国,始终把群众的事当事,把群众的利益放在心上。在沈家营派出所工作11年,他走村串巷,走访群众上万人次,调解矛盾纠纷1300多件。

  本报记者 张景华

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