[新加坡]新措施保障手机与宽带用户利益

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新措施保障手机与宽带用户利益
（2011-03-15）
● 李蕙心 报道
　　资讯通信发展管理局宣布四项保护消费人使用电信与互联网的措施，从而避免消费者在不知情的情况下，订购高价位服务和花费大笔数据漫游服务费。
　　该局是针对电信与网络服务业者的高价位服务(Premium Rate Services，简称PRS）、数据漫游服务（data roaming）、宽带网速透明度和改善手机服务，订立新的管制条例。
　　资讯通信发展管理局昨天召开记者会，公布四项措施的具体内容。
　　该局规定，从2012年第一季度开始，提供高价位服务业者必须为消费者提供禁用选项。例如，担心孩子下载付费手机铃声、游戏、问答竞赛等高价位服务的家长，可要求服务提供商启动禁用选项。
　　第一次启用选项须免费，一旦启用后，用户就不能用手机订购这些服务。无法提供禁用选项的业者必须停止相关业务。
　　从即日起，违例业者将面对比目前更高额的罚款，违例三次的商家还可能被吊销营业执照至少半年。
　　目前首次违例者可被罚款1000元至1万元之间，重犯者则可被罚款2万元到12万元之间。但自2007年高价位服务执业准则实行以来，没有商家因此被吊销执照。
　　资发局副局长兼电信及邮政部总监梁景泰在记者会上说，近年来关于高价位服务的投诉有所增加，前年总共有86起，去年则猛增至156起，增幅近一倍。
　　投诉者有好些是在订购服务前，没有仔细阅读合约条款的儿童和年长者，有些则是接到业者多次提醒后，也没有取消服务。
梁景泰还说：“有了这项措施，用户有了更多的掌控权，同时也对无良业者发出‘做一个负责任业者’的信息。”
　　在数据漫游方面，电信业者必须遵守三大条例：
　　一、从7月1日开始，必须向新用户或重新签约的用户解释数据漫游价格和条例，并征得用户同意才能启动服务；此外，允许用户终止数据漫游服务。
　　二、免费为用户提供限制数据漫游使用量的服务。用户一个月的使用费达到100元，业者就自动切断数据漫游服务。
　　三、免费为用户提供自动服务设施，方便用户暂停或恢复数据漫游服务。
　　以上条例将在2012年第一季度开始实行。
　　这些条例实施后，手机用户在国外使用数据漫游服务，就不用担心会在不知情的情况下花费过高。
　　在资发局公布的条例中，还涉及提高宽带网速透明度。从明年初开始，固线和移动宽带网服务提供商，必须公布用户下载数据时较常见的速度。
　　当局仍在同业者商讨测量网速的方法和相关细节，预料在这几个月内就能定案。
　　此外，当局正同几家电信业者商讨如何改善手机服务。比方说提高户外、室内、或地铁车厢内的手机接收信号。
三家电信业者怎么说
　　对于资发局的新条例，三家电信业者受询时都表示会积极同该局合作。
　　新电信表示，这些措施同公司现有的服务是相辅相成的。比如在数据漫游方面，公司会在费用达到一定数额时，发出手机简讯提醒用户，甚至打电话通知用户。
　　新电信也在研究当局提出的网速测量方法，确保该方法能准确反映网络速度。
　　第一通（M1）指出，有许多外来因素会影响网速，这都是业者无法控制的，但公司会同该局密切合作，确定测量方法和其他细节。
　　星和公司则表示，公司提供的网速同广告里的最高网速非常接近。
*hueyshin@sph.com.sg

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推荐理由：在中国，用户是弱势群体，可没这么好的待遇。中国电信业也应该好好地学学新加坡，毕竟这是关乎老百姓日常生活的重头戏。