周东飞：高考加分公示为何悍然删繁就简

bxw00004

http://news.ifeng.com/opinion/po ... _6438_1212679.shtml
2009年06月22日 08:01红网-潇湘晨报
作者:周东飞
浙江省2009年普通高校招生政策加分考生名单，16日通过浙江教育考试网向社会公示后，一些考生家长致电媒体称，表格中只有4000多名考生的报名序号、姓名、加分项目与分值，比2008年简单了许多。面对如此“删繁就简”的公示信息，考生家长质问:“这叫我们监督什么，怎么去监督呢？”

高考加分的相关信息向社会公示，其目的就是要接受民众的监督，以确保享受加分优惠的考生确实符合相关政策规定，而不是借助权力或金钱而使公平正义的天平发生倾斜。浙江省去年和今年的加分考生公示，表面看上去都如期公示了，但2008年的公示包括了考生姓名、性别、序号、地区、学校、证书类别、竞赛名称、获奖登记、认定结果等详细内容，到2009年就忽然缩减为序号、姓名、项目、分值寥寥数项。监督需要掌握足够的信息，在一份简化到不能再简化的表格面前，欢迎监督就成了一句虚伪的谎言。

今年高考前夕，浙江“高考航模加分”政策受到社会各界的高度关注，有人质疑为何获得加分的多是当地领导干部、企业家等的子女，其中是否存在信息不透明和“花钱买加分”的嫌疑？针对上述疑虑，浙江省教育主管部门召开新闻发布会，称将通过抬高加分“门槛”，堵截“南郭先生”，维护高考公平公正。教育部发言人也专门就浙江高考加分不公的相关报道作出回应，称没有经过公示的考生，以及加分的项目、加分的分值，不能计入投档的成绩。应该说，浙江教育主管部门面临一个澄清自己的绝好机会，但他们似乎并没有这样的意识。

既然有人质疑高考加分是“花钱买分”，那么最好的办法就是把加分的政策、过程和结果摊在阳光下，让人们去监督和挑刺。民众出自自我判断的信服，是弥合信任裂痕的最好黏合剂。这不仅是“按理说”的一种应然，而且也该是相关部门兑现先前种种诺言的实际行动。形式上的公示的确在继续进行，然而本质上的公开却退步了。或许在有些人看来，越是不确定的信息越是不容易被拿住把柄，既走了公示的必经环节，又避免了因举报查实闹得沸沸扬扬的麻烦，实在是很高明的创意。不过，当监督因技术性聪明而被架空的时候，有关部门其实是在拱手让信任进一步流失。监督权无从实现的民众，则会更加坚持自己先前的狐疑，删繁就简的消极公开反倒成为新的证据。

高考招生政策的制定、调整和执行，都应当吸纳公众参与，接受公众监督。航模该不该成为高考加分项目，不应当是教育部门自己闭门研究确定的事情。包括航模在内的任何加分项目的执行过程和结果，也不应当由教育部门自行封闭运作。公正要由必要的程序来保证，将加分考生的信息向社会公示即是保证加分公正的必要程序。很显然，这里的公示应当是一种积极主动的公开，是一种有利于公众、有利于监督的公开。在众议汹汹的情况下，将公开的项目和内容偷工减料，在媒体指出两年间公示内容不同时，又强悍地将2008年公示内容删除。这样的姿态，很难说合乎公开的要求。

高考之前“花钱买分”的发问已经表明，在加分政策方面，社会的信任程度已经相当脆弱。眼下，相关部门的消极公开使这种脆弱的信任进一步撕裂。在公众按照《政府公开条例》的规定点名要求公开哪些项目之前，职能部门应当有自我纠正的智慧和勇气，而不是继续“积极”应付。

高考，本应凭本事、凭能力考试才对，为什么单单要设置加分呢？设置了加分的内容，无疑是给那些手中握有权利的人创造了腐败的客观条件和机会，给那些腐败分子的腐败行为成了合法化。过去这些年的高考中的保送生已经有了很多的教训，现在为什么还要设置加分的内容？不知道制定高考政策的那些人们是怎么想的？是不是也要在高考的录取中分得一些好处？值得大家深思